Yasal Mevzuat

Ambalaj Atığı ve GEKAP: Ürün Satan İşletmenin Yükümlülükleri

Şişe, kutu ve kargo ambalajıyla ürün piyasaya süren işletmenin ambalaj atığı kaydı ve geri kazanım katılım payı yükümlülüklerini sade bir dille anlatır.

Esans Akademi Teknik Ekibi~13 dk okumaGüncellendi: 03.11.2026
01

Şişeyi Sen Dolduruyorsan, Ambalajın Sorumlusu da Sensin

Parfümcülükte herkes kokuyu konuşur. Oysa kasada görünen ilk kalem camdır, kartondur, kargo kutusudur. Ve o kutunun ömrü tüketicinin çöp kovasında bitmez; yasal olarak hâlâ senin defterinde durur. Bu yazı, 100 ml'lik bir şişeyi piyasaya sürdüğün andan itibaren doğan iki ayrı yükümlülüğü — ambalaj beyanı ve geri kazanım katılım payı (GEKAP) — sade bir dille ayırır.

Önce tek bir kavramı oturtalım: piyasaya süren. Mevzuat dilinde bu, ürünü kendi markası/ticari adı altında Türkiye pazarına ilk kez arz eden işletmedir. Yani:

  • Esansı alıp kendi markanla şişeleyip satıyorsan — piyasaya sürensin.
  • Fason yaptırıyor ama kutuda senin markan yazıyorsa — yine piyasaya sürensin.
  • Yurt dışından bitmiş parfüm ithal ediyorsan — ithalatçı sıfatıyla piyasaya sürensin.
  • Başkasının markalı ürününü raftan alıp satan bir butik/bayiysen — ürün ambalajı senin değildir; ama müşteriye verdiğin poşet ve kullandığın kargo ambalajı senin yükümlülüğündür.

Bu son madde en çok atlanan yerdir. "Ben üretici değilim, sadece satıyorum" cümlesi seni tamamen muaf kılmaz. Kargo kutusunu sen kapatıyorsan, o kutu senin beyanına girer.

Ayrım netleşsin: İki ayrı yükümlülük var ve birbirinin yerine geçmez. Ambalaj Bilgi Sistemi (ABS) bildirimi — Çevre Bakanlığı tarafına yapılan çevresel beyandır. GEKAP beyannamesi — Gelir İdaresi (GİB) tarafına yapılan ve para ödediğin mali beyandır. Birini yapıp diğerini atlamak, sık rastlanan ve pahalıya mal olan bir hatadır.

Mevzuatın omurgası Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği'dir. Piyasaya sürülen bütün ambalajlar ve bu ambalajların atıkları bildirime tabidir. Mali tarafın dayanağı ise 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun ek maddesi ve ona bağlı listedir. GEKAP; yalnızca poşetle sınırlı olmayan, lastik, pil, akümülatör, madeni yağ ve her türlü ambalajı piyasaya sürenlerin ödediği bir katılım payıdır.

02

Ambalaj Bilgi Sistemi: Kayıt, Bildirim, Boş Beyan

Burada ödeme yok, veri var. Ama veri yanlışsa ödeme de yanlış çıkar. ABS, "geçen yıl hangi malzemeden kaç kilo ambalaj piyasaya sürdüm?" sorusunun resmî cevabını tuttuğun yerdir.

Sistemin mantığı basit: işletme kayıt olur, her yıl bir önceki yılın ambalaj verisini girer, onaylar. Piyasaya süren, tedarikçi ve ambalaj üreticisi sıfatıyla bir önceki yıldan oluşan ambalaj verileri her yıl Şubat ayı sonuna kadar ambalaj bilgi sisteminden beyan edilerek onay işlemi gerçekleştirilir. Bazı kaynaklar bildirim süresini her yıl Mart ayı sonu olarak aktarır; takvim yıllar içinde değişebildiği için dönem başında güncel duyuruyu teyit et — not düşmeyi alışkanlık hâline getir.

İpucu — "o yıl hiç ambalaj kullanmadım" durumu: Yükümlülük kendiliğinden kalkmaz. İşletmede o yıl için ambalaj kullanımı söz konusu değilse ambalaj bildirimi boş olarak kaydedilip onay işlemi gerçekleştirilir. Yani boş beyan da bir beyandır. Hiç girmemek ile sıfır girmek aynı şey değildir.

İkinci kritik nokta tedarik zinciri. Ambalajını aldığın matbaa, cam/şişe tedarikçisi ve fason dolum atölyesinin de sistemde kaydı olmalıdır. Piyasaya sürenlere fason üretim yapan tedarikçiler; Ambalaj Bilgi Sistemine kayıt olmakla, talep edilen bilgi ve belgeleri vermekle ve ambalaj temin/tedarik işlemlerini Ambalaj Bilgi Sistemine kaydı olan ekonomik işletmeler ile gerçekleştirmekle yükümlüdürler.

Pratik karşılığı şudur: şişe ve kutu alırken tedarikçinden ABS kaydını sor. Kayıtsız bir tedarikçiden aldığın 5.000 şişe, kendi beyanını denetimde savunulamaz hâle getirebilir.

Üçüncü nokta, cam içecek ambalajlarıyla karıştırılan depozito tarafıdır. Zorunlu Depozito Sistemi Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, zorunlu depozitoya tabi ambalaj grupları için piyasaya sürenler Depozito Bilgi Yönetim Sistemi üzerinden kayıt yaparak kod numarası almakta, mali yükümlülüklerini bu sistem üzerinden karşılamaktadır. Parfüm şişesi klasik anlamda içecek ambalajı değildir; ancak kapsam listeleri güncellenebilir. Kendi ürün grubunun o listede olup olmadığını yılda bir kez kontrol et.

03

GEKAP: Kuruşun Kilogramla Çarpıldığı Yer

GEKAP, ambalajın malzemesine ve ağırlığına bakar. Kokuna, markana, satış fiyatına değil. Bu yüzden hesabı tartıyla başlar.

Tutarlar her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir. 30 Aralık 2025 tarihli ve 33123 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tebliğ ile 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanacak GEKAP tutarları yeniden belirlenmiştir ve bu güncelleme %25,49 yeniden değerleme oranıyla yapılmıştır.

Ambalaj cinsiBirim2026 katılım payıParfümcüdeki karşılığı
Cam ambalaj (içecek dışı)kr/kg330 kr (3,30 TL)Flakon, tester şişesi, cam damlalıklı şişe
Plastik ambalaj (poşet hariç)kr/kg700 kr (7,00 TL)Pompa, valf, kapak, PET bidon, şrink, baloncuklu naylon
Kâğıt–karton ambalajkr/kg330 kr (3,30 TL)Ürün kutusu, kargo kutusu, kuşe etiket taşıyıcı
Metal ambalaj (içecek dışı)kr/kg800 kr (8,00 TL)Alüminyum kapak, metal kutu, teneke bidon
Kompozit ambalaj (diğer)kr/kg800 kr (8,00 TL)Çok katmanlı tüp, kâğıt+folyo karma kutu
Ahşap ambalajadet170 kr (1,70 TL)Hediye sandığı, ahşap koleksiyon kutusu
Plastik alışveriş poşetiadet107 kr (1,07 TL)Mağazada müşteriye verilen poşet

Tablodaki değerler 2026 yılı için plastik ambalaj 700 kr/kg, metal ambalaj 800 kr/kg, kâğıt-karton 330 kr/kg, cam 330 kr/kg, kompozit 800 kr/kg ve ahşap ambalaj kalemlerini ve ahşap ambalajda adet başına 170 kuruşluk tutarı esas alır. Plastik poşet başına alınan pay 2026'da 107 kuruş olmuştur. Tüketiciden alınan 1,00 TL poşet ücretinin içindeki bu pay işletmenin geliri değildir.

En sık yapılan hata — gram mı, mililitre mi? GEKAP, ambalajın boş ağırlığı üzerinden hesaplanır; içindeki sıvının ağırlığı veya hacmi üzerinden değil. "100 ml ürün = 100 g" varsayımı burada da, formülasyonda da yanlıştır. Esansların ve solventlerin özgül ağırlıkları geniş bir aralıkta değişir (narenciye ağırlıklı kompozisyonlar ~0,84 civarı, ağır reçine/sentetikler 1,10'un üzerine çıkabilir). Yani 100 ml dolum 84 g da gelebilir, 110 g da. Ambalaj beyanında sıvıyı hiç hesaba katma; şişeyi boşken tart.

Şimdi gerçek bir kalem açalım. 100 ml cam flakon, pompa, karton kutu ve kargo ambalajıyla satılan tek bir parfüm için örnek hesap (ağırlıklar kendi tedarikçinden ölçülmeli):

BileşenMalzemeÖrnek ağırlıkBirim payÜrün başına
FlakonCam180 g3,30 TL/kg≈ 0,59 TL
Pompa + kapak + şrinkPlastik20 g7,00 TL/kg≈ 0,14 TL
Ürün kutusuKarton35 g3,30 TL/kg≈ 0,12 TL
Kargo kutusuKarton150 g3,30 TL/kg≈ 0,50 TL
Dolgu / hava yastığıPlastik10 g7,00 TL/kg≈ 0,07 TL
Toplam—395 g—≈ 1,42 TL

Tek şişede 1,42 TL kulağa hafif gelir. Ayda 2.000 şişede bu 2.840 TL'dir; yılda 24.000 şişede 34.000 TL'ye yaklaşır. Maliyet tablona yazmazsan, bu rakamı kârından ödersin.

İpucu — ağır cam kararı artık sadece estetik değil: 180 g'lık zarif flakon yerine 320 g'lık "ağır dipli" flakona geçmek, ürün başına cam payını yaklaşık 0,59 TL'den 1,06 TL'ye taşır. Tasarım toplantısında kuyumcu terazisini masada tut.

04

Beyandan Fiyat Etiketine: Sekiz Adımlık İşleyiş

Mevzuatı bilmek yetmez; onu üretim akışının içine gömmek gerekir. Aşağıdaki sıra, küçük bir atölyenin de 50 kişilik bir markanın da uygulayabileceği iskelettir.

  1. Rolünü yaz

    Kâğıda tek cümleyle yaz: "Ben bu üründe piyasaya sürenim / tedarikçiyim / satış noktasıyım." Markanın etikette yazıyorsa cevap bellidir. Bu cümle, bundan sonraki tüm adımları belirler.

  2. Ambalaj envanterini çıkar

    Flakon, pompa, iç kapak, dış kapak, etiket, kutu, selofan, kargo kutusu, bant, dolgu. Hepsini satır satır listele. Unutulan kalem genelde banttır ve dolgu malzemesidir.

  3. Her kalemi tart, malzemesini kodla

    Hassas terazide 10 örnek tart, ortalama al. Malzemeyi net yaz: cam / plastik / kâğıt-karton / metal / kompozit / ahşap. Kompozit sınıflandırması önemlidir — kâğıt ve folyo katmanı birleşik bir tüp, kâğıt değil kompozit sayılır ve payı daha yüksektir.

  4. Birim maliyeti hesapla

    Ağırlık (kg) × birim pay (TL/kg) = ürün başına GEKAP. Adet bazlı kalemler (poşet, ahşap kutu) doğrudan adetle çarpılır. Sonucu ürün reçete maliyet tablonda ayrı bir satır olarak tut.

  5. ABS kaydını ve yıllık bildirimini kur

    İşletmeyi Ambalaj Bilgi Sistemi'ne kaydet, bir önceki yılın verisini dönem içinde beyan et, onayla. Ambalaj kullanmadıysan boş beyanı yine de onayla. Tedarikçilerinin kayıtlı olduğunu sözleşmeyle garanti altına al.

  6. GEKAP beyannamesini takvime bağla

    GEKAP beyanı, Gelir İdaresi'nin elektronik ortamında verilir ve ödemesi beyan süresi içinde yapılır. Beyan dönemleri ve son günler tebliğle belirlenir ve değişebilir; muhasebecinle birlikte yıl başında dönem takvimini yaz, hatırlatıcı kur.

  7. İhracat, iade ve stok ayrımını belgele

    Yurt dışına gönderilen ambalaj ile yurt içinde piyasaya sürülen ambalaj aynı kefede değerlendirilmez; iade/fire kayıtları da ayrı tutulur. Bu ayrımı anlık belgele — yıl sonunda geriye dönük kurmaya çalışmak en pahalı yöntemdir.

  8. Fiyata yedir, kâra yedirme

    Ürün başına GEKAP'ı birim maliyete ekle, sonra kâr marjını üzerine koy. Tersi sırayla çalışırsan pay, marjından kesilir. Yıllık tutar güncellendiğinde fiyat listeni revize et.

ŞEKİL 01Süreç Şeridi — Adım Adım
🏷️1. Rolünü yazKâğıda tek…🏷️2. Ambalajenvanterini çıkar…⚖️3. Her kalemi tart🔹4. Birim maliyetihesapla Ağırlık📋5. ABS kaydını veyıllık…🔹6. GEKAPbeyannamesini…

Maliyet kalemini bütün olarak gör. GEKAP tek başına gelmez. Yanında ambalaj birim fiyatı, etiket baskısı, kozmetik ürün bildirimi tarafındaki resmî harçlar ve güvenlik değerlendirmesi ücretleri durur. Burada çok yapılan bir yanlış var: ürün bildirim/kayıt süreçlerini "ücretsiz" sanmak. Ürün Takip Sistemi tarafında firma kaydı ve ürün bildirimi resmî harca tabidir; maliyet yalnızca güvenlik değerlendirmesinden ibaret değildir. Güncel harç tutarlarını her yıl başında resmî kaynaktan al.

Ambalajın bir de güvenlik yüzü var. Alkol bazlı parfüm ve yüksek dereceli etanol parlayıcıdır (düşük parlama noktası). Bu, ambalaj seçimini de taşıma kurallarını da etkiler: sızdırmaz kapak, darbeye dayanıklı dış kutu, uygun etiketleme. Atölyede dolum yaparken iyi havalandırma, statik elektrikten kaçınma, eldiven ve gözlük şart. Aynı uyarı oda kokusu solventleri (DPM, MMB gibi glikol eterler) için de geçerlidir. "Çevre mevzuatı" ile "iş güvenliği" aynı masada oturur.

İpucu — kargo kutusunu küçült, iki kez kazan. Kutu hacmini düşürmek hem desi/navlun hem karton kilogramı üzerinden GEKAP'ı aşağı çeker. 150 g'lık kutuyu 110 g'a indirmek, ürün başına yaklaşık 0,13 TL tasarruf demektir; 20.000 gönderide 2.600 TL. Küçük kalem, çarpınca büyür.

05

Sık Sorulanlar ve Komşu Mevzuatlar

Ambalaj atığı tek başına durmaz. Esans alırken KKDİK, formül kurarken IFRA, ürünü satmadan önce ÜTS devreye girer; GEKAP bu zincirin son halkasıdır. Aşağıda en çok sorulanları topladık.

Evden küçük ölçekli parfüm satıyorum, GEKAP ödeyecek miyim?
Yükümlülük ciroya değil, piyasaya süren sıfatına bağlıdır; kendi markanla şişeleyip satıyorsan kapsamdasın. Mevzuatta ambalaj bildirimi miktara bakılmaksızın istenir — "az ürettim" bir muafiyet gerekçesi değildir. Mükellefiyet durumuna göre beyan şeklin değişebileceği için mutlaka mali müşavirinle birlikte konumunu netleştir.
GEKAP mı, ambalaj beyanı mı? İkisini de yapmak zorunda mıyım?
İkisi ayrı sistemlerdir ve genelde ikisi birden gerekir. Ambalaj Bilgi Sistemi bildirimi çevre mevzuatı tarafındadır ve veri beyanıdır; GEKAP beyannamesi Gelir İdaresi tarafındadır ve ödeme doğurur. Birini yapmak diğerinin yerine geçmez.
Hiç satış yapmadığım dönemde de beyan vermem gerekir mi?
Evet, boş beyan kavramı tam olarak bunun için vardır. İşletmede o yıl için ambalaj kullanımı söz konusu değilse ambalaj bildirimi boş olarak kaydedilip onay işlemi gerçekleştirilir. Sıfır girmek ile hiç girmemek denetimde aynı sonucu doğurmaz.
Kargo kutusu ve baloncuklu naylon da ambalaj sayılır mı?
Evet. Nakliye ambalajı da ambalajdır ve beyana girer; karton kutu kâğıt-karton, hava yastığı ve streç plastik grubundadır. E-ticaret yapan işletmelerde bu kalem çoğu zaman ürün kutusundan daha ağırdır, dolayısıyla GEKAP'ta payı da büyüktür.
Cam mı plastik mi daha pahalıya geliyor?
Birim pay açısından plastik kilogramı cama göre belirgin biçimde daha yüksektir (2026'da plastik 700 kr/kg, cam 330 kr/kg). Ancak cam çok daha ağırdır; 180 g cam flakon, 20 g plastik pompadan dört katı fazla pay doğurabilir. Yani kararı birim fiyata değil, ağırlık × birim pay çarpımına bakarak ver.
Mağazada verdiğim poşet için ne ödüyorum?
2026'da poşet başına alınan geri kazanım katılım payı 107 kuruş olmuştur. Tüketiciden tahsil edilen poşet bedelinin içindeki bu pay işletmenin geliri değildir — beyan edilip ödenir. Kâğıt poşet ve bez çanta ayrı malzeme gruplarında değerlendirilir.
5 litrelik esans bidonu alıyorum; bu bidonun GEKAP'ını ben mi ödüyorum?
Hayır — o bidonu piyasaya süren, sana esansı satan işletmedir. Senin yükümlülüğün, kendi ürününle birlikte tüketiciye gönderdiğin ambalajlardır. Ama o bidonu dolum yapıp yeniden satıyorsan, bu kez piyasaya süren sen olursun.
İhracat yaptığım ürünlerin ambalajı için de pay ödüyor muyum?
Yurt içinde piyasaya sürülen ambalaj ile ihraç edilen ambalaj aynı şekilde değerlendirilmez; ihracata konu ambalajlar için beyanda ayrıştırma ve iade/mahsup mekanizmaları gündeme gelir. Bu, belgeye dayalı bir ayrımdır: gümrük beyannamesi ve sevkiyat kayıtlarını eşleştirerek sakla. Uygulama detayını mali müşavirinle ve güncel tebliğ metniyle doğrula.
GEKAP tutarları her yıl değişiyor mu?
Evet, yeniden değerleme oranıyla güncellenir. 2026 tutarları 30 Aralık 2025 tarihli ve 33123 sayılı Resmî Gazete düzenlemesiyle 1 Ocak 2026'dan itibaren geçerli olmak üzere %25,49 yeniden değerleme oranıyla belirlenmiştir. Bu yüzden fiyat listeni yıl başında gözden geçirmeyi takvimine yaz.
ÜTS kaydı ile ambalaj beyanı aynı şey mi?
Hayır, tamamen farklı sistemlerdir. ÜTS (Ürün Takip Sistemi) kozmetik ürününün kendisini ve sorumlu kişiyi ilgilendirir; ambalaj beyanı ve GEKAP ise atık/çevre tarafını. Burada iki başlığı ayırmak gerekir: süreç (bildirim adımları, sistem kaydı) ile sorumluluk (sorumlu kişinin ve üreticinin hukuki yükümlülüğü) aynı şey değildir; kesin prosedür ve harç tutarları için güncel TİTCK kaynağını esas al.
IFRA ve KKDİK bu konunun neresinde?
IFRA formülün içindeki maddelere bakar: limitler toplam esans oranına değil, esansın içindeki tek tek maddelere/alerjenlere ve ürün kategorisine (ciltte kalan / durulanan) göredir. KKDİK ise kimyasalın tedarik zincirindeki kayıt-bildirim tarafıdır. Ambalaj mevzuatı bunların hiçbirinin yerine geçmez; dördü birlikte yürür.
Ambalaj etiketinde geri dönüşüm işareti koymak zorunlu mu?
Malzeme tanımlama ve geri dönüşüm işaretlerine ilişkin kurallar yönetmelikle belirlenir ve ambalaj türüne göre değişir. İhracat yapıyorsan tablo daha da genişler: AB'nin Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğü (PPWR) 11 Şubat 2025'te yürürlüğe girmiş olup genel olarak 12 Ağustos 2026'dan itibaren uygulanmaya başlamıştır ve Türk şirketleri açısından ilk kontrol alanları teknik dosya, AB uygunluk beyanı, izlenebilirlik, tedarikçi belgeleri ve kimyasal uygunluk olarak sıralanmaktadır. Hedef pazarının kurallarını ayrıca araştır.
Fason üretim yaptırıyorum; beyanı dolum yapan firma mı veriyor?
Kutuda senin markan yazıyorsa piyasaya süren sensin ve beyan sorumluluğu sana aittir. Fason üretim yapan tedarikçiler ise Ambalaj Bilgi Sistemine kayıt olmak, talep edilen bilgi ve belgeleri vermek ve ambalaj temin/tedarik işlemlerini sisteme kayıtlı ekonomik işletmelerle gerçekleştirmekle yükümlüdür. Sözleşmene "ambalaj ağırlık ve malzeme verisini yazılı iletme" maddesini mutlaka ekle.
Hesabı yanlış yaparsam ne olur?
Eksik veya hiç verilmemiş beyan, idari yaptırım ve gecikme faizi riski doğurur. Bu yüzden ambalaj ağırlıklarını tedarikçi beyanıyla değil, kendi terazinle doğrula ve kayıtları sakla. Denetimlerde ibraz edilmek üzere formdan çıktı alınarak imzalı-kaşeli bir örneği saklı tutulur.

Son söz — ve zorunlu uyarı. Bu yazıdaki tutarlar 2026 yılı için yayımlanmış birim değerlere dayanır ve her yıl değişir; beyan dönemleri, kapsam listeleri ve harçlar da tebliğlerle güncellenir. Burada okuduğun hiçbir şey mali veya hukuki danışmanlık değildir. Kesin tutar, süre ve prosedür için Resmî Gazete, Gelir İdaresi Başkanlığı, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve kozmetik tarafı için TİTCK'nin güncel kaynaklarını esas al; uygulamayı mali müşavirinle birlikte kur.

Ambalaj, kokunun kabı değildir — kokunun sözleşmesidir. Şişenin ağırlığını bilen, kutusunun malzemesini kodlayan ve bu kalemi fiyatına sakin sakin yedirmiş bir marka, denetimde de pazarlıkta da rahat durur. Gerisi senin imzan.

Devam et

→ Sonraki Yazı
Parfüm Markası Tescili: Sınıf Seçimi ve Başvuru Adımları
Okumaya devam et →
🛒 İlgili Ürün
Danışmanlık
Ürünlere göz at →
🧪 İlgili Araç
Laboratuvar & Arama
Hesaplayıcıyı aç →

Üretimine bugün başla — esans.com.tr

Keşfet →